Дошкольное образование

Льготы и компенсации родителям

 

1. Компенсации, установленные федеральным законодательством для всех родителей (законных представителей) в государственных и муниципальных  образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Условия установления      родительской платы

Условия предоставления            компенсации

Наименование  устанавливающего документа

Родители, имеющие до трех несовершеннолетних детей, вносят родительскую плату в установленном учредителем размере, не превышающем 20% затрат на содержание ребенка в соответствующем учреждении.

На  первого ребенка:

имеют право на компенсацию в размере 20% размера внесенной родительской платы.

Закон РФ от 10.07. 1992г.  № 3266-1  «Об образовании»  Статьи 52.1, 52.2.

Положения, выделенные красным цветом действительны до 01.09.2013года.

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

п. 5 статья 65

(вступает в силу с 01.09.2013г.)

На второго ребенка: имеют право на компенсацию в размере 50% размера внесенной родительской платы.

Родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, вносят родительскую плату в установленном учредителем размере, не превышающем 10% затрат на содержание ребенка в соответствующем учреждении.

На третьего и последующих детей: имеют право на компенсацию в размере 70% размера внесенной родительской платы.

 

2. Компенсации, установленные федеральным законодательством для родителей    (законных представителей) в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, т.е. в негосударственных детских садах (частных, в том числе учреждений общественных объединений и религиозных организаций), имеющих соответствующие лицензии

Условия установления родительской платы

Условия предоставления компенсации

Условия установления размера компенсации

Наименование

устанавливающего

документа

Вносят родительскую плату в установленном учредителем  размере.

Компенсация на первого ребенка в размере 20 % среднего размера родительской платы за содержание ребенка в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации, на второго ребенка - в размере 50 %, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70%.

Для расчета компенсации в Челябинской области установлен средний размер родительской платы 817,6 рубля в месяц.

Закон РФ от 10.07.92г.  № 3266-1  «Об образовании» Статья 52.2

Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2009г. № 268-П

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

п. 5 статья 65

(вступает в силу с 01.09.2013г.)

 

3. Льготы и компенсации, установленные федеральным законодательством для

отдельных категорий граждан

Категории         льготников

Порядок предоставления мест в ДОУ

Порядок установления родительской платы

Наименование устанавливающего документа

Дети из многодетных семей.

Первоочередной порядок приема.

Вносят родительскую плату в установленном учредителем размере, не превышающем 10% затрат на содержание ребенка в соответствующем учреждении.

Закон РФ от 10.07. 92г.

№ 3266-1

«Об образовании»

статья 52.1 п.2 – в части установления размера родительской платы

Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 от 05.05.1992г. п. 1 б) – в части первоочередного порядка приема детей

Положения, выделенные красным цветом действительны до 01.09.2013года.

Дети-инвалиды.

Направляются по заключению психолого -медико-педагогической комиссии. Принимаются в первоочередном порядке.

Посещают детские сады бесплатно. Если ребенок не посещает детский сад (и не получает от ДОУ дошкольного образования на дому), то родители имеют право на компенсацию затрат на дошкольное образование в размере, устанавливаемом областными нормативными актами.

Закон РФ от 24.11.1995г.

№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

статья 18

Постановление Губернатора Челябинской области от 27.09.2007г. № 309 «О воспитании и обучении детей-инвалидов».

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

п. 5 статья 65

(вступает в силу с 01.09.2013г.)

Дети с нормальным слухом из семей глухих родителей

Первоочередной порядок приема.

Вносят родительскую плату в установленном для всех размере, если нет иных оснований для льготы.

Постановление Совета Министров СССР от 27 июля 1962г. № 772 «Об улучшении общего и профессионального образования, трудового устройства и обслуживания глухих граждан».

Дети с туберкулезной интоксикацией, дети с ограниченными возможностями здоровья (дети с нарушениями физического и психического развития).

Направляются по заключению психолого -медико-педагогической комиссии. Конкретный порядок определяется учредителем.

Посещают детские сады бесплатно*[1].

Закон РФ от 10.07.92г. № 3266-1 «Об образовании»

п. 2 статья 52.1

Положения, выделенные красным цветом действительны до 01.09.2013года.

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

п. 3 статья 65

(вступает в силу с 01.09.2013г.)

Дети, один из родителей которых является инвалидом.

Первоочередной порядок предоставления мест.

Родители инвалиды 1 и 2 группы вносят 50% от установленной родительской платы с покрытием оставшейся суммы из средств местного бюджета.

Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992г. № 1157

Распоряжение главы администрации Челябинской области № от 05.05.1993г. 218-р

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей


С 01.09.2013г. посещают детские сады бесплатно

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

п. 3 статья 65

(вступает в силу с 01.09.2013г.)

Дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получившие в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы.

Первоочередной порядок приема.

Вносят родительскую плату в установленном для всех размере. Сотрудники милиции по месту работы имеют право на получение соответствующего пособия в размере разницы между платой, взимаемой с родителей за содержание детей в ДОУ и установленной компенсацией части родительской платы.

Закон РФ «О милиции»

от 18.04.1991г. № 1026-1.-

Статья 31

Приказ МВД РФ от 06.11.2007г. № 974

Дети военнослужащих.

Первоочередной порядок приема.

Вносят родительскую плату в установленном для всех размере. По месту работы имеют право на получение выплаты на содержание детей в дошкольном учреждении по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Федеральный закон

от 27.05.1998г. № 76-ФЗ

«О статусе военнослужащих»

Статья 19

Дети граждан,  уволенных с военной службы.

При увольнении граждан с военной службы предусмотрено право на устройство детей в детский сад не позднее месячного срока с момента обращения.

Вносят родительскую плату в установленном для всех размере.

Федеральный закон

от 27.05.1998г. № 76-ФЗ

«О статусе военнослужащих»

Статья 23

Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Внеочередной порядок приема для граждан, указанных в ст. 14, 15, 17, 22 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1.

Вносят

родительскую плату в установленном для всех размере.

Имеют право на компенсацию через органы социальной защиты на питание детей в ДОУ.

Федеральный закон от 15.05.1991г. № 1244-1

«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Статьи 14, 17, 18, 19;

Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов на реку Теча.

Внеочередной порядок приема для граждан, указанных в ст. 2, 3, 4, 6, 10, 11 №175-ФЗ от 26.11.98г.

Вносят

родительскую плату в установленном для всех размере. Имеют право на компенсацию через органы социальной защиты на питание детей в ДОУ.

Федеральный закон от 26.11.1998г. №175-ФЗ

«О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

Дети судей.

Внеочередной порядок приема.

Вносят родительскую плату в установленном для всех размере.

Закон РФ от 26.06.1992г.

№ 3132-1

«О статусе судей в Российской Федерации»

Статья 19 пункт 3

Дети работников прокуратуры

Внеочередной порядок приема.

Вносят родительскую плату в установленном для всех размере.

Закон РФ от 17.01.1992г.

№ 2202-1

«О Прокуратуре в Российской Федерации»

Статья 44 пункт 5


4. Льготы, установленные для отдельных категорий граждан

в Челябинской области

Категории граждан

Порядок предоставления мест в детских садах

Порядок установления родительской платы

Наименование устанавливающего документа

Дети из многодетных  малообеспеченных семей

Первоочередной порядок приема.

Имеют право на получение  ежемесячного пособия через органы социальной защиты на третьего и (или) последующего ребенка,  рожденных после 31 декабря 2012 года, в возрасте от полутора до трех лет, если на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячного пособия ребенку не предоставили место в детском саду.

Закон Челябинской области от 30.08.2012 №371-ЗО «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет».

Дети из малообеспеченных  семей.

По направлению муниципальной межведомственной комиссии на специально квотируемые места.

Имеют право на компенсацию до 100% родительской платы по решению городской (районной) межведомственной комиссии

Областная целевая программа « Развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2010-2014 годы, утвержденная Постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010г № 6-П.

Дети 5-6 лет (за 1-2 года до поступления в школу).

Приоритетный прием в детские сады.

Вносят родительскую плату в установленном для всех размере.

 

Учредители муниципальных дошкольных образовательных учреждений могут дополнительно устанавливать свои льготы и компенсации для родителей. Чтобы иметь более полное представление о положенных семье льготах, необходимо обратиться к соответствующим документам городского округа или муниципального района.

Дополнительная информация:

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

От 5 августа 2000 года N 117-ФЗ

(Извлечение)

Статья 217. Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:

42) средства, получаемые родителями, законными представителями детей, посещающих образовательные учреждения, в виде компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; …

Статья 218. Стандартные налоговые вычеты

1. При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов: …

4) налоговый вычет в размере 1 000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на:

каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя;

каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опекунами или попечителями, приемными родителями, супругом (супругой) приемного родителя.

Указанный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщиков, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса) налоговым агентом, представляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 280 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Налоговый вычет, установленный настоящим подпунктом, производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супруга (супруги) родителя, опекунов или попечителей, приемных родителей, супруга (супруги) приемного родителя.

Указанный налоговый вычет удваивается в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, а также в случае, если учащийся очной формы обучения, аспирант, ординатор, студент в возрасте до 24 лет является инвалидом I или II группы.

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Налоговый вычет предоставляется родителям и супругу (супруге) родителя, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.

При этом иностранным физическим лицам, у которых ребенок (дети) находится (находятся) за пределами Российской Федерации, такой вычет предоставляется на основании документов, заверенных компетентными органами государства, в котором проживает (проживают) ребенок (дети).

Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета.

Уменьшение налоговой базы производится с месяца рождения ребенка (детей), или с месяца, в котором установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и сохраняется до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг (достигли) возраста, указанного в абзацах пятом и шестом настоящего подпункта, или в случае истечения срока действия либо досрочного расторжения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, или в случае смерти ребенка (детей). Налоговый вычет предоставляется за период обучения ребенка (детей) в образовательном учреждении и (или) учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в период обучения.

Статья 219. Социальные налоговые вычеты

1. При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих социальных налоговых вычетов:

… 2) в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется на налогоплательщиков, осуществлявших обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, после прекращения опеки или попечительства в случаях оплаты налогоплательщиками обучения указанных граждан в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

Указанный социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.

Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.

Социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей; …

 

[1] Разъяснение к инструктивному письму Министерства просвещения СССР от 4 июня 1974 г., № 58-М (извлечение):

… при определении контингента детей дошкольного возраста с дефектами физического или психического развития, родители которых освобождаются от платы за содержание детей в дошкольных учреждениях специального назначения, необходимо руководствоваться следующим:

за государственный счет в дошкольных учреждениях специального назначения, в дошкольных учреждениях общего типа, имеющих специальные группы, а также в дошкольных группах соответствующих специальных школ-интернатов содержатся дети глухие и слабослышащие, слепые и слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи (с алалией, дизартрией, ринолалией, афазией, общим недоразвитием речи и заиканием), опорно-двигательного аппарата (с церебральными параличами, последствиями полиомиелита, артрогриппозом, хондрострофией, миопатией), а также дети умственно отсталые (с нарушением интеллекта).

Родители детей с косоглазием и амблиопией, больных сколиозом, с речевыми нарушениями типа косноязычия (с недоразвитием фонетической стороны речи) от платы за содержание детей в дошкольных учреждениях (группах) не освобождаются. Плата за этих детей вносится в размерах и порядке, установленных для дошкольных учреждений общего типа.